Нові критерії мобілізації та захисту. Юрист пояснив, що слід пам’ятати підприємцям і найманим працівникам

article-link article”>

30 травня 2026 року Кабінет Міністрів України опублікував Постанову, що вносить зміни до правил бронювання військовозобов’язаних. Які нововведення запровадив уряд, і що слід знати роботодавцям та співробітникам, пояснює адвокат Владислав Шкабура.

Підвищення середньої заробітної плати

Можливість бронювання працівників, як і раніше, залежить від двох фінансових показників:

• розмір середньої заробітної плати в компанії;
• розмір заробітної плати заброньованих співробітників.

Постановою Уряду встановлено обов’язковий мінімальний рівень зарплати для заброньованих працівників: не нижче розміру мінімальної заробітної плати, помноженої на коефіцієнт 3. На даний момент це 25 941 грн.

Для підприємств, які фактично функціонують на територіях можливих чи активних бойових дій, встановлено нижчий поріг – коефіцієнт 2,5.

Важливо, що в компанії розмір середньої заробітної плати не нижче 25 941 грн має бути з моменту публікації постанови, тобто з червня 2026 року. Щодо кожного окремого заброньованого працівника норма набуває чинності з 1 вересня 2026 року (п. 6 Постанови).

Цим законодавці внесли плутанину щодо дати, з якої необхідно підвищувати заробітну плату.

З огляду на попередній досвід перегляду правил щодо критичності, рекомендую травневу зарплату нараховувати та виплачувати в розмірі не менше 25 941 грн як для середнього показника по підприємству, так і для кожного заброньованого. Нагадаю, що в січні 2026 року відбулося підвищення рівня мінімальної заробітної плати в країні, і тоді міністерства та ОВА почали вимагати від підприємств такого підвищення навіть за грудневі зарплати (тобто за попередній місяць).

Таким чином, якщо підприємство подається на підтвердження критичності (підтверджує критичність) у червні 2026 року, заробітну плату за травень 2026 року бажано нарахувати і виплатити або донарахувати (подати уточнюючий податковий розрахунок) відповідно до нових вимог.

Перегляд статусів критично важливих підприємств

У новій Постанові Кабміну зазначені терміни, яких важливо дотримуватися бізнесу:

1. Усі рішення про визнання підприємств критично важливими, ухвалені до 30 травня 2026 року, залишаються чинними до завершення визначеного в них терміну, але не довше ніж до 1 вересня 2026 року.
2. Уповноважені органи державної влади повинні переглянути галузеві та регіональні критерії визначення критично важливих підприємств до 10 червня 2026 року.
3. У разі, якщо статус критично важливого підприємства було надано на підставі критерію, який за результатами перегляду галузевих критеріїв буде виключений, це рішення підлягатиме скасуванню до 1 липня 2026 року.

Отже, на підтвердження критичності надається термін від моменту публікації нових критеріїв профільним органом (який надав статус критично важливого) після 10 червня 2026 року до 1 вересня 2026 року.

Облік співробітників, що працюють за сумісництвом

З 1 вересня 2026 року військовозобов’язані працівники, які мають відстрочку від мобілізації на підставах, відмінних від бронювання, а також працівники, які працюють за сумісництвом, враховуватимуться у загальній чисельності військовозобов’язаних лише за одним місцем роботи.

Перевищення лімітів

У разі перевищення дозволеної квоти керівник підприємства зобов’язаний протягом 10 робочих днів подати через портал Дія заяву про анулювання бронювання працівників, які перевищують встановлений ліміт.

Простими словами: якщо сьогодні в компанії заброньовано 11 осіб, а військовозобов’язаних всього 20, і в підприємстві ліміт бронювання 50% – одному заброньованому потрібно анулювати бронювання.

Як на мене, слід було б, окрім анулювання, передбачити і “донабір” працівників, щоб вирівняти ліміт у 50% заброньованих, але про це в Постанові не зазначено.

Важливо: перевищення встановлених обмежень відтепер є самостійною підставою для скасування статусу критично важливого підприємства.

Нові правила для резидентів Дія Сіті

Зміни суттєво оновлюють підхід до визначення критичних резидентів Дія Сіті. Фактично критичність втратять переважна більшість стартапів, оскільки тепер критично важливими визнаються резиденти Дія Сіті, в яких:

• розмір середньої заробітної плати працівників та гіг-спеціалістів становить не менше, ніж еквівалент 1200 євро;
• така заробітна плата виплачується останні 6 місяців.

Повністю підпункт 7 звучить так: «підприємство, установа, організація є резидентом Дія Сіті, відповідає вимогам пункту 2 частини першої статті 5 Закону України „Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні“, що підтверджується податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за останні шість календарних місяців, що подані підприємством, установою, організацією в установленому законодавством порядку».

Рекомендації критично важливим підприємствам та тим, хто планує подаватися на статус критично важливого

1. Заробітну плату за травень 2026 року бажано донарахувати (подати уточнюючий податковий розрахунок) та встановити не нижче 25 941 грн як щодо середньої по підприємству, так і щодо кожного заброньованого.
2. Вже зараз отримати відомості з кабінету військовозобов’язаних, і якщо кількість заброньованих перевищує 50% від квоти (у кого ліміт 50%) – анулювати “переліміт”. Можна також донайняти працівників, щоб вирівняти квоту в 50%, але оскільки в Постанові це не зазначено, таке рішення керівник підприємства має ухвалювати на власний ризик.
3. До 1 вересня 2026 року проаналізувати історію з сумісниками, які враховуються при розрахунку квоти, та зробити переоблік, щоб такий сумісник не створював додаткове місце для бронювання на іншому підприємстві.
4. З другої половини червня і до кінця липня (в ідеалі) податися на підтвердження критичності за оновленими критеріями. У серпні, враховуючи те, що всі подаються на підтвердження критичності, можна не встигнути підтвердити таку критичність до 1 вересня 2026 року.