L'administration américaine travaille activement à la création d'une réserve stratégique de bitcoins. Cependant, la mise en œuvre de cette initiative reste entravée par des incertitudes juridiques, selon Patrick Witt, directeur du Conseil des cryptomonnaies de la Maison-Blanche. Il explique que si l'idée en elle-même paraît relativement simple, elle se heurte en pratique à des limitations juridiques floues et à une répartition imprécise des pouvoirs entre les différentes agences gouvernementales.
Witt a souligné que les questions réglementaires sont examinées simultanément par plusieurs organismes, dont le ministère de la Justice et le Bureau du conseiller juridique. La principale difficulté réside dans le fait que la législation actuelle interprète différemment la possibilité et la stratégie de gestion des actifs numériques. De ce fait, le processus d'approbation s'éternise, malgré le fait que la réserve stratégique demeure une priorité pour l'administration présidentielle.
L'initiative a été officiellement lancée en mars 2025, lorsque le président américain Donald Trump a signé un décret établissant la Réserve stratégique de bitcoins. Ce document entérinait une approche selon laquelle le gouvernement conserverait les bitcoins et autres cryptomonnaies déjà en sa possession. Cette mesure a été perçue par le marché comme un signal important et positif, confirmant la reconnaissance du bitcoin au niveau national.
Cependant, le décret lui-même a suscité la controverse. Il stipule que le gouvernement ne vendra pas de bitcoins et ne pourra reconstituer ses réserves qu'avec les BTC confisqués lors de procédures de saisie d'actifs.
L'absence de cadre légal pour l'achat sur le marché libre est devenue une source majeure de critiques au sein de la communauté crypto. De nombreux acteurs du marché ont souligné qu'il ne s'agit là que d'une simple formalité, aucun véritable mécanisme d'accumulation n'ayant été mis en place.